基本概况

  县人民政府驻金鹅镇，邮编：642150。代码：511028。区号：0832。拼音：Longchang Xian。隆昌县地处四川盆地南部腹部，川渝两省市交界处，古有“北接秦陇、南通滇海、西驰叙马、东达荆襄，以弹丸而当六路之冲，扼川南而通四面八方”之称，是川、滇、黔、渝重要物资集散地。全县总人口75.57万人，幅员面积794.41平方公里,辖18镇乡,369个行政村,32个居委会。
  隆昌县资源丰富。矿产资源、旅游资源和森林资源为县城的开发提供了得天独厚的条件。
  隆昌位于新华夏系构造带四川沉降带中部，属川东褶皱带向西南延伸的尾部。境内构造形迹较少，仅有三条背斜和一个向斜，即螺观山背斜、圣灯山背斜、黄家场背斜及背斜之间开阔平缓的向斜。出露地层均为沉积岩。主要为距今2.25亿年至0.7亿年的中生代陆相碎屑岩类地层；少量为距今250万年的新生代第上系河流相松散堆积层。陆相碎屑岩主要为中生代时期，距今1.8亿年至1.3亿年的侏罗系地层；其次为三迭系上统须家河组地层。目前，已发现的矿产资源有煤炭、天然气、石英砂矿、石灰石矿、砂岩矿、页岩矿、陶土、粘土矿等十几种矿产。已探明储量有天然气、煤炭，已开发利用的有石英砂、石灰石矿、砂岩、页岩、陶土、粘土等矿产资源。天然气和煤炭年产量分别为2.91亿立方米和50万吨，石灰石矿年产量70万吨，石英砂矿等基他矿种，也形成了相当规模。
  隆昌县林业用地面积10628公顷，占幅员面积13.38％，其中：有林地面积10220.1公顷,疏林地面积39.9公顷；未成林地面积84.3公顷，无林地面积281.4公顷，苗圃地面积2.3公顷。主要树种有香樟、马尾松、美国松、杉木、柏木、桉树、栎类。非林业用地中“四旁”树占地面积3371.1公顷，主要树种有桉树、千丈、川柏等。全县活立木总蓄积357787.2立方米，森林覆盖率达17.1％。全县共县经济林2.2公顷，经济林面积1450.7公顷。全县共有经济林2011万株，主要有柑桔、梨、桃、油茶、桑 等品种。竹资源7066万株，主要为慈竹、黄竹和楠竹。野生动物资源有黄鼠狼、野猫、布鹆鸟、白鹤、野兔、野鸭、蛇、鸟等种类，有17种属国家重点保护的野生动物或例入有科研价值和有益的野生动物。名贵花卉植物有“隆昌素”兰草。
  隆昌县境内有一个省级风景名胜区（古宇湖风景名胜区），两个县级风景旅游区（大佛坎风景旅游区，黑水凼风景旅游区）。
  古宇湖风景名胜区：由金鹅镇景区、古宇湖景区、云顶风景区和圣灯山景区四组风景名胜襟连而成，合称“一城一湖两架山”。主要景点：川南明珠古宇湖，石化圣地圣灯山，梦幻奇峰云顶山，立体史书牌坊群。
  大佛坎风景区：位于县内李市镇锁石村，主要景点有大佛、壁刻、五举洞和尚书墓。
  黑水凼旅游区：主要景观有黑水印月和观音岩佛像群。
  隆昌先后被国家、省列为全国水禽基地县、全国农村电气化试点县，全国外贸自营出口经营权县，四川省经济发展“一条线”重点县，四川省享受内陆开放城市优惠政策县，四川省个体私营经济试验区；被评为全国食品先进县，全国体育先进县，全国双拥模范县。
  县委、县政府紧紧抓住西部大开发的历史机遇，围绕“贸工农”的经济发展思路和实现追赶型、跨越式发展的目标，巩固第一产业，提高第二产业，发展第三产业。大力调整农业结构，努力增加农民收入;深化企业改革,着力提高经济运行质量和效益；加快城镇建设和旅游等第三产业发展，提高城市化水平；坚持“让出资源、让出产权、让出市场、让出利益”的“四让”原则，切实增强对外开放实效，努力把隆昌建成川东南交通枢纽和商贸大县、工业强县、旅游新县，推进隆昌经济发展和社会全面进步。
  2006 年，是执行“十一五”规划的开局之年。全县人民在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕“壮工业、建新村、强旅游、促城建、兴商贸”工作重点，团结奋斗，负重拼搏，求真务实，开拓创新，克服了特大旱灾等困难。全县国民经济继续呈现出持续、平稳和健康发展的良好运行态势，县域经济综合实力不断增强，经济总量增加，各项社会事业全面进步。
  一、综合
  经济总量平稳增长，经济运行质量和效率不断提高。紧紧抓住了“川渝经济合作”这一契机，以打造“川东第一县”为总揽，初步形成了以构筑人口、经济、环境协调发展的和谐隆昌、平安隆昌。据初步测算，全年实现地区生产总值（GDP）51.86亿元，比上年增长15.6%。其中：?长的贡献率为1.0 %；第二产业实现增加值25.72亿元，增长26.4%，对经济增长的贡献率为76.2%；第三产业实现增加值16.19亿元，增长10.8%，对经济增长的贡献率为22.8%。三次产业结构由上年的22.01：44.98：33.01调整为19.19：49.59：31.22，产业结构继续保持了“二三一”的经济结构模式。
  民营经济不断发展壮大，初步形成了机械汽配、食品、纺织等传统优势产业，培育和发展了一批具有较强支撑能力和带头作用的民营骨干企业。2006年，全县实现民营经济增加值28.78亿元，同比增长17.4%,比GDP增速高1.8个百分点。
  新增就业人数增加。多渠道安置城镇新增就业人数5903人，其中领取优惠证的下岗失业人员和失地农民实现再就业3499人，企业新吸纳安置1400人，社区就业实体吸纳安置750人，城镇登记失业率为3.7%。
  国民经济和社会发展中存在的主要问题：经济运行质量不够，产业结构不够合理，缺乏支柱产业的有力支撑，实施的大项目还不多；制约经济发展的土地、资金、能源等因素依然存在；公共财政保障力不够强；社会保障体系不够健全。
   二、农业
  农村经济稳步发展。面对特大旱灾，奋起抗灾自救，实现了“一保四补”的目标。全年实现农林牧渔业总产值16.82亿元，增长4.0%，实现增加值 9.95亿元，增长0.7%。农、林、牧、渔业结构由2005年的41.8：1.2：52.3：4.7调整为2006年的38.54：1.04： 55.14：5.28；种养业结构由40.0：60.0调整为38.80：61.20；粮经结构由64.3：35.7变为59.51：40.49。林业工作坚持生态、经济和社会发展相结合，以退耕还林工程和天保公益林建设为重点，以发展麻竹、柠檬、桑树为主导产业，大力培育和发展非公有制经济林业。完成生态公益林建设封山育林2100亩（柠檬700亩、桑树1000亩、其它果树300亩），退耕还林配套荒山造林2000亩，古宇湖区域绿化280 亩，四旁植树75万株，林业新育苗28亩。实现林业产值1753万元，同比增长6.1%。
  畜牧工作按照“畜牧业一年一变化，三年大提高”的目标，大力推进生猪和水禽产业化发展，有效阻击了猪链球菌病、口蹄疫和禽流感及以狂犬病等动物重大疫情，确保了全县清净无疫。全年实现畜牧业总产值9.27亿元，增长8.6%。
  农田水利基础设施逐步完善。全年整治病害水库25座，新建3口；维修改造石河堰15处；新建蓄水池85口、新建供水工程3处；防渗整治维修渠道5公里、新建3公里。全县新增节水灌面2500亩，恢复改善灌面4000亩，新增蓄水能力10万方,水利工程蓄水保栽达24.5万亩，
  工业和建筑业
  工业经济坚定不移的实施“工业强县”战略，结合打造“西部汽配基地”这一契机，着力培育汽配、食品、纺织三大支柱产业，加大工业技改投入，推进资源整合，工业经济呈现速效并进的良好运行态势。全年实现全部工业总产值67.35亿元，增长19.9%，增加值21.95亿元，增长29.3%，占GDP的 42.3%，对经济增长的贡献率为70.4%，拉动GDP增长11个百分点。
  规模工业企业发展到2006年的86户，资产合计达到249541万元，增长18.0%，从业人员19750人，增长16.3%。全年实现总产值51.37亿元，增长38.6%，实现增加值17.53亿元，增长36.3%。工业经济效益显著提高。规模工业经济效益综合指数为220.3%，比上年高34.92个百分点；总资产贡献率24.08%，比上年高7.42个百分点；全员劳动生产率达到8.87万元/人，比上年高1.18万元/人；每万元产值综合能耗1.19吨标准煤；产品销售收入53.98亿元，增长49.5%；利润总额26134万元，增长86.2%；利税总额49730万元，增长88.10%。亏损企业亏损额由上年的454万元下降到2006年的199万元,下降56.2%。
  建筑业生产健康发展。全县有资质等级的建筑企业23个，从业人员达到19009人，增长9.5%。全年实现产值9.76亿元，同比增长41.4%，增加值3.77亿元，增长12.0%。实现利润总额2877万元,同比增长99.9%。房屋建筑施工面积153.9万平方米，，同比增长18.6%，房屋建筑竣工面积102万平方米,同比下降5.6%。
  固定资产投资和招商引资
  固定资产投资增速加快。全县共实施项目153个，完成全社会固定资产投资129120万元，同比增长33.2%。其中：9个市属重点项目完成投资2.53亿元，52个县属重点项目完成投资5.07亿元。从投资类型分析：基本建设完成投资47446万元，同比增长39.0%；更新改造完成投资43976万元，同比增长77.6%；房地产开发完成投资20775万元，同比增长34.4%；农户投资16923万元,同比下降23.6%。
  重点围绕“工业强县”突出抓了聚壑石油液化气、鑫龙纺织纺纱生产线等87个工业项目，实现工业技改投入43976万元，同比增长77.6%。围绕新农村建设突出抓了新农村建设试点村建设、柏林寺水库除险加固等16个农业项目，实现农业投资11591万元，同比增长39.2%。围绕“旅游新县”突出抓了南关石牌坊古镇等6个旅游项目，实现旅游投资 13400万元，同比增长33.2%。围绕城镇化突出抓了9、11号安置房、隆昌城市生活污水处理厂等27个城建项目，实现城建投资43878万元，同比增长5.1%。围绕“五年攻坚战”突出抓了自荣公路、通村公路标美路等9个交通项目。
  招商引资稳步推进。2006年，招商引资实际到位域外资金62700万元，同比增长77.8%,其中工业生产性项目实际到位资金44411万元,比上年同期增长48.1%。
  交通建设和邮电通讯
  交通基础设施建设步伐加快。全年完成投资4611万元，重点交通建设项目自荣路、石渔路已全面竣工并投入使用，隆古路纳入旅游环线，改建县道42公里，新改建村道128公里，建成农村公路桥梁3座/45米、农村客运站3个，建设码头217.96米/9个，新增通车里程179.5公里，全县通车里程达到 1294公里，实现省道好路率83.7%，县道好路率73.6%，。
  运输业健康发展，营运市场进一步规范。全县有6家运输企业评为A级、1家评为B级企业，清理换发客运线路标志牌311块，查处各类违章车辆227台次，非法营运车辆49辆。全年完成公里客运周转量40907万人公里，下降 0.1%，公里货运周转量17264万吨公里，增长13.68%。
  邮电通讯持续、快速发展。2006年末，全县完成邮电业务总量16406万元，完成邮电主营业务收入13818万元，增长17.5%。2006年末本地固定电话用户达到119750户，增长10.2%，其中住宅电话89064 户,增长8.0%，电话普及率达到32.2%；年末移动电话用户120144户，增长37.7%，普及率达43.4%；国际互联网用户16615户，增长 21.4%。
  国内贸易和对外经济
  城乡消费品市场日趋活跃。“万村千乡”工程成效显著，已建成22个镇级“农家店”，51个村级“农家店”建设，有效地拓展了农村流通网点。全年实现社会消费品零售总额186951万元，同比增长15.5%。其中，县的零售额74781万元,增长 15.3%，县以下的零售额112170万元，增长15.6 %。按行业分组；批发和零售贸易业141143万元，增长15.4%，住宿和餐饮业42139万元，增长15.7%，其他零售额3669万元，增长 14.3%；从经济类型分析，国有经济5372万元，增长10.0%，私营及个体经济164835万元，增长16.0%，股份制及其他经济12432万元,增长15.2%。
  对外贸易稳定增长。全年实现外贸出口创汇1591万美元，同比增长25.0%，全年新增获权企业6户，新增出口实绩企业5户,实际利用外资160万美元，外派劳务512人。
  财政、金融
  2006年，全县财政总收入完成28543万元，同比增长23.5%；实现地方财政收入(含基金收入)13550万元，同比增长27.1%；财政一般预算收入9581万元，同比增长19.3%。其中，纳入市上增长考核税收完成6342万元，同比增长27.0%；各项税收6855万元，同比增长 24.8%。全县财政总支出51696万元，同比增长27.9%，一般预算支出51682万元，同比增长36.8%。
  金融运行平稳。金融机构实现各项存款余额54.81亿元，比年初增长11.2%，城乡居民储蓄存款余额47.20亿元，比年初增长13.1%；实现各项贷款余额18.26亿元，剔除剥离因素，比年初增长7.7%。
  科学技术和教育
  全县共组织实施县以上各类重大科技计划项目27项，其中结转项目10项，新上项目17项；星火计划14项，科技成果推广计划5项，科技攻关项目8项。其中，水禽无公害生产技术集成、推广与产业化开发项目报国家科技部；全年共申请国家专利37 件，实施专利项目3项，成功对接外智项目13项。
  正式启动“双高普九”工作和义务教育示范县工程。全县有各级各类学校（不含幼儿园）174所，在校学生90347人，教职工5928人，其中专任教师 5210人。有小学129所，招生7597人，在校学生 48438人，专任教师2517人，7—12岁正常儿童入学率达99.98%，小学辍学率0.03%；全县有普通中学36所，招生12551人，在校学生 36816人，专人教师2318人，13-15周岁正常少年入学率97.32%，初中升学率达74.8%，初中辍学率1.08 %；高中升学率为53.8%；重点上线430人，本科以上上线1881人，包括了全市文科前三名；中小学危房改造6097平方米。
  文化、卫生和体育
  文艺创作再上新台阶。全年共创作发表小说、散文、诗歌、戏剧小品等作品150余件,组织美术、书法、摄影作品1000余件，在省获奖30余幅。开展丰富多彩的文化艺术活动，成功举办了新年音乐会、歌舞音乐会、“农普之歌”文艺晚会、川剧折子戏、舞龙彩游等活动，放映爱教片1560场，图书馆接待读者 59000人次，书刊流动74558册次。全县有影剧院1个，文化馆（站）19个，公共图书馆总藏量61823册；开展了对石牌坊的修缮保护工作。
　广播电视充分发挥党的“喉舌”作用，在办好《鹅江话题》、《欢乐今宵》等节目的同时,推出了新的电视栏目《生活驿站》、《百姓故事》、《法制前沿》、《我的舞台》等四大栏目。全县有广播电视台1座，乡镇广播电视站18个，广播、电视覆盖率均达100%。全年新架缆线60.12公里,新发展光纤用户 4906户。
  卫生工作狠抓突发公共卫生应急工作的组织、监督、检查和落实等工作。深化农村卫生改革，推进城镇医疗卫生体制改革，加强疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生执法监督体系和妇幼保健工作，整顿和规范医疗卫生市场次序。全县有医院、卫生院24个，床位1456张，卫生技术人员994 人，其中医生449人；加强疾病预防控制体系建设，卫生防疫人员89人；建成社区卫生服务站47个，村卫生站361个，5岁以下儿童死亡率11.7‰，婴儿死亡率8.5‰：参加新型农村合作医疗人数591081人，参保率达94.97%。
  认真实施《体育法》和《全民健身计划纲要》，巩固全国体育先进县成果。全县共举办、联办体育比赛20场次，承办了“2006年全国男子篮球联赛（NBL）决赛”四川主赛场的比赛。在全省第十届运动会中,隆昌获 2金2银,在全省重点中学田径比赛中，隆昌获1银4铜，在全市传统田径赛中,隆昌获跳高第一名的优异成绩。
  市政建设 旅游与环境保护
  市政建设突出打造“西部青石文化城”，以推进城镇化进程为中心。全县建成区面积12.05平方公里，城镇化率为35.8%。新建城市道路面积3.53万平方米，人均城市道路面积631平方米，新增城市绿地面积3.27万平方米，人均公园绿地面积231平方米；重点工程污水处理厂已累计完成投资4100万元，城区段已全线贯通；新铺设受压供气管网6.4公里，完成供气量935万立方米，城市气化绿96.7%；天然气一户一表新户1981户；安装Dg100 米以上供水主管2500米，供水量585万吨，水质综合合格率99.87%。城区一批重点高档住宅小区锦林新苑、元亨新村、龙锦家园、南景源、西怡园三期等工程相继竣工；隆昌县疾病预防控制中心荣获内江市“甜城杯”优质工程奖。
  旅游产业成为我县一个新兴的产业。强力推进“三古之旅”，实现旅游发展新突破。全年旅游接待130万人次，旅游收日正式对外开放。
  开展了省级生态示范区建设。环保工作巩固小流域污染源整治成果，重点加大沿河治污企业监管。2006年，共投入资金251万元，完成污染治理企业4家，出境断面水水质达到Ш类。城区空气质量达标率75.2%，环境噪声平均等效声级为57.8分贝，环境影响评价和“三同时”制度执行率达100%。
  人口、人民生活和社会保障
  计划生育总体保持全市领先水平。2006年，全县人口出生率8.52‰，死亡率5.33‰，自然增长率3.19‰，计划生育率为91.02%，出生人口性别比为112：93。开展计生“三结合”帮扶基地44个，帮扶户6706户，全县享受独生子女父母奖励政策对象61202人，制发“关爱女孩行动”爱心卡1730个；据公安部门年报统计，年末全县户籍人口76.61万人，比上年增加0.33万人。其中：农业人口59.87万人，非农业人口16.74万人。常住人口690235人。
　城乡居民收入有所增加，生活水平得到进一步改善。据县地方经济调查队抽样调查资料显示，2006年，城镇居民可支配收入达到7514元，比上年增加1424元，增长23.4%，城镇恩格尔系数38.9%，城镇基尼系数0.23；农民人均纯收入达到3291元，比上年增加283元，增长9.4%，农村恩格尔系数53.57%，农村基尼系数0.219。
　城镇职工人数增加，工资水平有所提高。2006年末，全县共有在岗职工42832人，比上年增长0.3%，职工工资总额50128万元，增长16.3%；在岗职工年平均货币工资11773元，增长15.2%。
　社会保障事业稳步推进。全县参加基本养老保险职工人数60628人，参加基本医疗保险职工人数49249人(在职24311人,退休20904人)；全县有各种社会福利机构24个，床位949张；城镇居民最低生活保障人数13028人，农村最低生活保障人数10022人，农村传统救济993人